據新華社北京3月12日電 新華社受權于12日全文播發(fā)《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》。十三屆全國人大四次會議3月11日表決通過了關于國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要的決議，決定批準這個規(guī)劃綱要。

綱要共分為19篇：

“開啟全面建設社會主義現代化國家新征程”

“堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展 全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢”

“加快發(fā)展現代產業(yè)體系 鞏固壯大實體經濟根基”

“形成強 大國內市場 構建新發(fā)展格局”

“加快數字化發(fā)展 建設數字中國”

“全面深化改革 構建高水平社會主義市場經濟體制”

“堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展 全面推進鄉(xiāng)村振興”

“完善新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略 提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質量”

“優(yōu)化區(qū)域經濟布局 促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展”

“發(fā)展社會主義文化 提升國家文化軟實力”

“推動綠色發(fā)展 促進人與自然和諧共生”

“實行高水平對外開放 開拓合作共贏新局面”

“提升國民素質 促進人的全面發(fā)展”

“增進民生福祉 提升共建共治共享水平”

“統(tǒng)籌發(fā)展  建設更高水平的平安中國”

“加快國防和軍隊現代化 實現富國和強軍相統(tǒng)一”

“加強社會主義民主法治建設 健全黨和國家監(jiān)督制度”

“堅持‘一國兩制’推進祖國統(tǒng)一”

“加強規(guī)劃實施保障”。

在第十三篇“提升國民素質 促進人的全面發(fā)展”中，規(guī)劃綱要提出，把提升國民素質放在突出重要位置，構建高質量的教育體系和全周期的健康體系，優(yōu)化人口結構，拓展人口質量紅利，提升人力資本水平和人的全面發(fā)展能力。

在第四十三章“建設高質量教育體系”中，規(guī)劃綱要提出，全面貫徹黨的教育方針，堅持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，堅持立德樹人，增強學生文明素養(yǎng)、社會責任意識、實踐本領，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。

推進基本公共教育均等化。鞏固義務教育基本均衡成果，完善辦學標準，推動義務教育均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化。加快城鎮(zhèn)學校擴容增位，保障農業(yè)轉移人口隨遷子女平等享有基本公共教育服務。改善鄉(xiāng)村小規(guī)模學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校條件，加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設，提高鄉(xiāng)村教師素質能力，完善留守兒童關愛體系，鞏固義務教育控輟保學成果。鞏固提升高中階段教育普及水平，鼓勵高中階段學校多樣化發(fā)展，高中階段教育毛入學率提高到92%以上。規(guī)范校外培訓。完善普惠性學前教育和專門教育保障機制，學前教育毛入園率提高到90%以上。提高民族地區(qū)教育質量和水平，加大國家通用語言文字推廣力度。

增強職業(yè)技術教育適應性。突出職業(yè)技術（技工）教育類型特色，深入推進改革創(chuàng)新，優(yōu)化結構與布局，大力培養(yǎng)技術技能人才。完善職業(yè)技術教育國家標準，推行“學歷證書+職業(yè)技能等級證書”制度。創(chuàng)新辦學模式，深化產教融合、校企合作，鼓勵企業(yè)舉辦高質量職業(yè)技術教育，探索中國特色學徒制。實施現代職業(yè)技術教育質量提升計劃，建設一批高水平職業(yè)技術院校和專業(yè)，穩(wěn)步發(fā)展職業(yè)本科教育。深化職普融通，實現職業(yè)技術教育與普通教育雙向互認、縱向流動。

提高高等教育質量。推進高等教育分類管理和高等學校綜合改革，構建更加多元的高等教育體系，高等教育毛入學率提高到60%。分類建設大學和學科，支持發(fā)展高水平研究型大學。建設高質量本科教育，推進部分普通本科高校向應用型轉變。建立學科專業(yè)動態(tài)調整機制和特色發(fā)展引導機制，增強高校學科設置針對性，推進基礎學科高層次人才培養(yǎng)模式改革，加快培養(yǎng)理工農醫(yī)類專業(yè)緊缺人才。加強研究生培養(yǎng)管理，提升研究生教育質量，穩(wěn)步擴大專業(yè)學位研究生規(guī)模。優(yōu)化區(qū)域高等教育資源布局，推進中西部地區(qū)高等教育振興。

建設高素質專業(yè)化教師隊伍。建立高水平現代教師教育體系，加強師德師風建設，完善教師管理和發(fā)展政策體系，提升教師教書育人能力素質。重點建設一批師范教育基地，支持高水平綜合大學開展教師教育，健全師范生公費教育制度，推進教育類研究生和公費師范生免試認定教師資格改革。支持高水平工科大學舉辦職業(yè)技術師范專業(yè)，建立高等學校、職業(yè)學校與行業(yè)企業(yè)聯合培養(yǎng)“雙師型”教師機制。深化中小學、幼兒園教師管理綜合改革，統(tǒng)籌教師編制配置和跨區(qū)調整，推進義務教育教師“縣管校聘”管理改革，適當提高中高 級教師崗位比例。

深化教育改革。深化新時代教育評價改革，建立健全教育評價制度和機制，發(fā)展素質教育，更加注重學生愛國情懷、創(chuàng)新精神和健康人格培養(yǎng)。堅持教育公益性原則，加大教育經費投入，改革完善經費使用管理制度，提高經費使用效益。落實和擴大學校辦學自主權，完善學校內部治理結構，有序引導社會參與學校治理。深化考試招生綜合改革。支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展，開展高水平中外合作辦學。發(fā)揮在線教育優(yōu)勢，完善終身學習體系，建設學習型社會。推進高水平大學開放教育資源，完善注冊學習和彈性學習制度，暢通不同類型學習成果的互認和轉換渠道。